Bagaimana Menghentikan Perubahan Iklim Dengan Membiayai Kesepakatan Baru Hijau Global
19 November 2020 oleh Derek Markham
Awalnya diterbitkan pada Beam.
Oleh Dr. Matthias Kroll, Kepala Ekonom, Dewan Masa Depan Dunia
Dengan hanya sebagian kecil dari dana pemulihan COVID-19, bank sentral dapat mendukung perlindungan iklim sebesar yang akan membuat target 1,5 ° C dapat dicapai.
Krisis iklim global meningkatkan kebutuhan akan pemulihan yang berkelanjutan setelah penurunan COVID-19. Alhasil, banyak yang mencari jawaban baru. Ini termasuk pencarian jalur menuju global Kesepakatan Baru Hijau. Bagian inti dari kesepakatan baru adalah mengurangi semua emisi gas rumah kaca pada tingkat yang sejalan dengan target 1,5 ° C yang ditetapkan dalam perjanjian Paris. Ini terutama berarti mengganti bahan bakar fosil melalui energi terbarukan (RE). Investasi di seluruh dunia untuk “RE-revolusi” akan menciptakan lebih banyak pekerjaan baru yang ramah lingkungan dan berkelanjutan, dan akan menyebabkan industri bahan bakar fosil perlahan-lahan bubar. Diperkirakan bahwa berkurangnya pengangguran – dalam jangka panjang – akan menyebabkan kenaikan upah dan penurunan ketimpangan di dalam industri.
Dari Mana Uang Itu Berasal?
Satu pertanyaan krusial tetap ada: Bagaimana kita bisa membiayai triliunan yang dibutuhkan untuk investasi kesepakatan baru yang ramah lingkungan dan pekerjaan hijau baru?
Dalam beberapa kasus, pajak karbon dapat memicu penggantian bahan bakar fosil dengan energi terbarukan dengan cara yang berhasil. Di banyak negara di belahan selatan dunia, harga CO2, yang akan mengarah pada penggantian bahan bakar fosil, terlalu tinggi dan akan bertentangan dengan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan 7 – Energi yang Terjangkau untuk Semua. Juga, anggaran nasional – atau pembayar pajak, masing-masing – biasanya terlalu ketat untuk jumlah yang diperlukan untuk kesepakatan hijau global. Tetapi sejak krisis keuangan dari tahun 2008, dan lagi sejak resesi COVID-19, ada satu pemain baru yang memiliki kemampuan ekonomi yang sangat besar untuk membiayai Kesepakatan Baru Hijau: Bank sentral.
Bank Sentral Adalah Pemain Baru Di Kota…
Saat ini kami mengalami – untuk kedua kalinya – sumber daya keuangan yang sangat besar dapat dimobilisasi dalam krisis yang relevan secara sistemik dengan dukungan bank sentral. Mobilisasi cepat uang dalam jumlah besar menimbulkan pertanyaan mengapa, dalam keadaan darurat iklim global yang sama pentingnya secara sistemik, perlu mengemis setiap satu miliar selama bertahun-tahun.
Pandemi virus korona tidak hanya menjadi latar belakang krisis iklim di media, tetapi juga menarik banyak sumber daya keuangan. Saat ini, sarana keuangan yang tersedia untuk menangani krisis virus korona melebihi dana yang dibutuhkan – tetapi tidak disetujui – untuk menstabilkan iklim global pada 1,5 ° C berkali-kali lipat. Bank Sentral Eropa (ECB) sendiri baru-baru ini meningkatkan Program Pembelian Darurat Pandemi menjadi € 1,35 triliun. Mengingat kemerosotan dramatis di banyak industri, intervensi sebesar ini sebenarnya dapat dianggap penting. Di sisi lain, harga untuk mengatasi krisis iklim yang relevan secara sistemik, tampaknya hampir murah: dengan sebagian kecil dari dana yang digunakan untuk mengatasi krisis covid-19 (atau krisis perbankan tahun 2008), bank sentral dapat memicu investasi dalam perlindungan iklim dengan kekuatan yang akan membuat target 1,5 ° C dapat dicapai. Bank sentral bahkan tidak perlu membuat uang tambahan untuk ini. Itu akan cukup untuk mengganti aset yang kadaluwarsa dari program pembelian sebelumnya dengan jenis baru “Obligasi Iklim Hijau.”
Ekspansi Global Energi Terbarukan Harus Dipercepat Secara Besar-besaran
SEBUAH Laporan UNEP diterbitkan pada Juni 2020 sekali lagi menunjukkan penurunan yang parah dalam investasi energi terbarukan, meskipun banyak artikel tentang ‘berkelanjutan’ dan ‘keuangan hijau’ di media spesialis: investasi energi terbarukan global telah mandek di sekitar $ 300 miliar setahun sejak 2011. Kapasitas terpasang dalam gigawatt ( GW) bagaimanapun juga menunjukkan bahwa sedikit peningkatan namun tetap disebabkan oleh fakta bahwa teknologi angin dan matahari dapat diproduksi dengan lebih dan lebih hemat biaya. Artinya, Anda akan mendapatkan lebih banyak gigawatt energi terbarukan dengan jumlah uang yang sama.
Bahkan fakta bahwa dalam banyak kasus, energi terbarukan sekarang dapat menghasilkan listrik lebih murah daripada bahan bakar fosil masih belum berkembang pesat. Investor terus membiayai energi “kotor” karena biaya dan risiko mereka telah diketahui selama beberapa dekade dan memungkinkan kalkulasi yang andal, aspek yang membuat proyek menjadi bankable pada awalnya. Sebaliknya, investasi dalam energi terbarukan masih dianggap berisiko dan sulit dihitung, terutama di negara-negara di belahan selatan dunia.
Perluasan energi terbarukan yang lebih lambat dari perkiraan bukan karena kurangnya potensi modal ‘hijau’, tetapi karena kurangnya proyek investasi energi terbarukan yang dapat didanai bank. Ini juga berarti bahwa pengalihan modal yang sering kali diminta dari fosil ke energi terbarukan – karena dugaan kekurangan modal investasi – meleset dari inti masalahnya.
Bagaimana Bank Sentral Dapat Membuat Proyek Energi Terbarukan Menjadi Bank
Untuk masalah risiko investasi yang sulit dihitung, jaminan adalah solusi yang jelas. Seperti disebutkan sebelumnya, di beberapa negara kendala investasi adalah bahwa harga listrik dari energi terbarukan akan bertabrakan dengan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan 7. Dalam hal ini, hibah satu kali atau permanen dapat membantu. Kami membutuhkan alat pembiayaan baru yang dapat (1) mendukung jaminan dalam skala besar, dan (2) memungkinkan hibah yang substansial. Pada prinsipnya, kedua pendekatan tersebut sebagian kecil sudah dapat ditawarkan oleh bank pembangunan internasional. Untuk membawa ekspansi energi terbarukan ke dalam skala kasar yang memungkinkan kita mencapai tujuan iklim kesepakatan Paris, bank pembangunan membutuhkan bank sentral sebagai mitra ekonomi yang kuat di sisinya.
Tidak diragukan lagi, bank-bank sentral negara bagian di dunia industri adalah lembaga ekonomi paling kuat di dunia. Mereka tidak akan pernah bangkrut dengan mata uang mereka sendiri dan bahkan dapat terus bertahan dengan ekuitas negatif. Untungnya, sebagian besar bank sentral besar telah memberikan pengakuan dalam beberapa tahun terakhir (misalnya melalui pendirian ‘Jaringan untuk Penghijauan Sistem Keuangan’) bahwa risiko krisis iklim global menimbulkan risiko besar terhadap sistem keuangan – dan dengan demikian perubahan iklim merupakan bagian dari mandat mereka. Namun, sejauh ini, tindakan mereka hanya diarahkan untuk membuat risiko iklim lebih transparan bagi berbagai perusahaan dan industri untuk memberikan informasi yang relevan kepada investor. Jelas bahwa bentuk intervensi yang lembut seperti itu tidak akan cukup untuk mengatasi keadaan darurat iklim secara efektif.
Akan jauh lebih efektif jika bank sentral mendukung jaminan bank pembangunan secara permanen. Ini akan meminimalkan risiko bagi bank pembangunan dan melipatgandakan jumlah proyek energi terbarukan yang dimungkinkan oleh jaminan. Bank sentral juga dapat mengizinkan bank pembangunan untuk menjual Obligasi Iklim Hijau kepada mereka dalam jangka waktu yang lama sehingga, pada dasarnya, hibah yang tidak dapat dikembalikan. Ini juga akan melipatgandakan jumlah proyek investasi energi terbarukan yang dapat diterima bank.
Gagasan bahwa bank sentral membeli Obligasi Hijau secara virtual untuk mengubah pinjaman menjadi hibah juga dapat ditemukan dalam Teori Moneter Modern (MMT) yang bercita-cita tinggi dan dapat digunakan untuk membiayai banyak tujuan lain dari Kesepakatan Baru Hijau.
ECB Sendiri Bisa Memainkan Game-Changer
SEBUAH studi baru oleh Dewan Masa Depan Dunia menunjukkan bahwa program ECB “Climate Bailout” sebesar € 150 miliar per tahun dapat berkurang global Emisi CO2 sebesar sepertiga kekalahan pada tahun 2030. Program ini bahkan tidak harus menghasilkan uang baru, tetapi hanya untuk menginvestasikan kembali hasil dari obligasi yang kedaluwarsa dari program pelonggaran kuantitatif sebelumnya. Jika bank sentral lain berpartisipasi dalam bailout iklim semacam itu, pengurangan emisi CO2 menjadi nol bersih secara global pada tahun 2040 bahkan akan dimungkinkan.
€ 150 miliar untuk mengatasi krisis iklim global tampaknya murah, dibandingkan dengan € 1350 miliar yang – secara wajar dan tanpa oposisi yang relevan – sekarang digunakan untuk mengatasi krisis virus corona.
Kita perlu mulai berpikir tentang bagaimana secara praktis membiayai Kesepakatan Baru Hijau dan transisi cepat ke 100% energi terbarukan, dan bank sentral harus mulai memainkan peran proaktif. Mari kita perlakukan darurat iklim seperti apa adanya, dan mari kita selamatkan iklim juga!
Menghargai orisinalitas CleanTechnica? Pertimbangkan menjadi Anggota, pendukung, atau duta CleanTechnica – atau pelindung Patreon.
Daftar gratis kami buletin harian atau buletin mingguan untuk tidak pernah melewatkan sebuah cerita.
Punya tip untuk CleanTechnica, ingin beriklan, atau ingin menyarankan tamu untuk podcast CleanTech Talk kami? Hubungi kami disini.
Episode Cleantech Talk Terbaru
About The Author
“Penjelajah. Pembaca. Praktisi perjalanan ekstrem. Gila sosial total.”